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讓306萬參保人都有筆“明白賬”

文章來源:福建日報         發布時間:2014-12-23


“尊敬的孟女士,您的社保卡發生交易了。”20日下午,剛在家附近的藥店購完藥,廈門東渡濠頭社區居民孟琳手機上就收到了一條實時交易提醒的微信,交易時間、交易類型、交易機構、交易金額,一目了然。“太及時了,賬戶變動很快就知道。”孟女士激動地說,關注“廈門社保”微信后,隨時都可以查詢有關社、醫保的情況,簡直就是配了一個個人專屬24小時服務的“隨身社保”。

去年98日,廈門市人社局在全國首家開通了社保微信服務號和客戶端平臺,實現社保“隨身行”,成為廈門市以信息化手段推進“陽光社保”建設的一個縮影。

作為社會的安全網和穩定器,社保涉及成千上萬參保人員的切身利益,需要充分保障每一位參保者的知情權和參與權,并廣泛接受社會監督。多年來,廈門市人社局,以深化政務公開為抓手,按照陽光政務、陽光服務和陽光監管同步推進的原則,全力推進“一網二墻”的建設,讓“陽光社保”成為現實。18日,廈門市人社局召開新聞通氣會,通報了“陽光社保”建設情況。

陽光政務家門口即可辦理社保業務

正打算把社保關系從四川老家移到廈門的老鄭,到社區勞動保障工作站很快就辦理了所有手續。要是以前,像他這把年紀的人要辦理社保業務,要搞懂各個流程估計都得大費腦筋。

如何讓百姓辦理社保業務一目了然,更加順暢?廈門市人社局給出的答案是“陽光政務”,讓權力在陽光下運行,規范社保業務辦理。

多年來,廈門在整合社保經辦資源的同時,以社保中心為輻射點,依托社區和基層勞動保障平臺,建立起1個市級社保中心、6個區級社保中心、37個街道(鄉鎮)勞動保障事務所、279個社區(村)勞動保障工作站等四級社保服務網絡,形成縱連四級機構,橫貫五大險種的網格化社保服務體系,將社保服務觸角延伸到城市和鄉村的每一個角落,真正實現在家門口即可辦理社保業務。

不僅要編織好“社保服務網”,還要辦事標準化運行、陽光運行。在廈門,無論是社保經辦大廳,還是社區(村)勞動保障工作站,都是規范辦事流程、公開辦事流程圖和辦事指南等內容。尤其是市、區兩級社保中心,都把具體經辦的養老保險、醫療保險等五個險種,以及社保卡、社保關系管理等各項業務統一集中到市、區政務中心大廳,公開各項業務流程,并對各個環節工作職責、時限、申報材料等作出明確規定,建立了標準化社保業務流程,實現了陽光規范的政務環境,既讓參保者容易看懂,也有利于社會監督。

陽光服務“明白賬”讓參保人心里亮堂

“原來單位真的每個月都給我交五險一金啊!”看到微信上明明白白顯示的社保繳費情況,在一家包袋企業上班的何女士感到特別心安,“社保微信這玩意兒還真方便”。此前,因為沒時間排隊去政務中心查詢,工作多年的她都沒有查過自己的社保。

事實上,諸如如何更方便查詢社保情況、社保關系怎么轉移等問題,是不少參保群眾反映的共性問題。“只有貼近群眾,才能解決群眾的這些共性問題。”廈門市人社局局長李欽輝

說,截至今年930日,廈門參保人員已達306萬人,隨著社保覆蓋面急劇擴大,廈門群眾關注社保權益的意識愈來愈強,參與社保監督成為公眾的自覺行為。

多年來,為讓每一個參保人心里都有一筆明白的社保賬,廈門充分利用信息化手段,推進陽光服務,“打破政務玻璃墻”,以智慧社保推動陽光社保。目前,廈門市已逐步構建起一個具有廈門特色的“一號碼呼叫、一卡通應用、一機通自助、一窗口受理、一網式經辦、兩平臺支撐”社保信息系統,并運用網絡技術拓展社保服務領域和范圍,建立健全多形式、全方位的查詢服務體系,為參保人員提供方便、快捷的查詢服務。

“便捷查詢保障了大家的知情權,才能激起大家參與監督的熱情。”在廈門市人社局社保基金監督處處長蔣更生看來,無論利用網上服務平臺依法披露社保信息,還是首推社保微信號、客戶端,實現報社“隨身行”;開通12333社保咨詢熱線,充當百姓貼心“社保秘書”,抑或是開設社保自助一體機、郵寄社保個人權益記錄等便民新舉措,都是為了方便參保者,充分保障大家的知情權,從而提高社會參與監督社保事業的熱情。

據悉,廈門市人社局正進一步推動社保微

信向“智慧社保”升級,實現更多社保業務服務的“掌上化”。蔣更生告訴記者,現在,“廈門社保”微信可以自助掛失、解掛社保卡,在定點藥店刷卡、門診就醫后可收到提醒,退休人員養老金到賬后也會有提示;而明年,“廈門社保”微信還將探索發送辦事進度提醒,市民到社保部門辦事,在等待過程中將收到有關辦事進度的微信消息。人社部門甚至還打算與醫院進一步合作,有望實現微信上推送電子處方單,參保人員就診后,微信就會自動推送醫生開了什么藥、如何服用等信息。

陽光監管多重“防火墻”管好百姓養命錢

男性參保人員,卻去做婦科檢查;一人是精神病,全家都在吃精神病藥物……廈門市為期兩個月的醫保專項整治行動,讓各種醫保卡使用“奇葩”現象無處遁形。冒卡開藥、隨意點藥、刷卡套現或購物乃至掛床騙保等種種違規行為,正在瘋狂侵蝕社保基金。

社保基金關乎百姓的生、老、病、死,被稱為老百姓的“養命錢”。社保資金主要來自參保個人和單位的繳費,錢是怎么花的、怎么管的,基金是否安全完整,換句話說,如何管好百姓的“養命錢”,成了公眾廣泛關注、關心的事項。

作為被人社部確定為第一批開展社保基金社會監督全面試點的10個地市之一,廈門市除了定期披露社保基金收支和參保人員記賬利率等,還將推進多方參與的陽光監管,構筑“基金安全防火墻”。如保障公眾參與權,建立科學民主決策機制,防范決策風險;接受人大審議監督,每年將社保基金預算與公共財政預算同步編制、統一管理,進入規范化、法制化管理的軌道;發揮輿論監督和社會監督,曝光違反社保規定的醫院、藥店、參保人員;建立多部門聯動機制,多方合力監管等。

在加大日常監管的基礎上,建設參保人員誠信體系、實施定點機構和醫保服務人員信用管理制度、加快運用醫療費用智能審核系統等,都已在廈門市人社部門的探索和工作計劃里。

“在社保使用過程中實現事前提醒、事中控制、事后審核,是社保基金監管的最好利器。”蔣更生透露,目前,醫療費用智能審核系統也進入了使用倒計時,下個月或將在廈門五家醫院試運行。對于那些一天跑四五家醫院看病,開藥倒賣的人,系統會自行給開藥的醫生提醒。

   

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